兼職罰款3萬！航運公司聘請“養(yǎng)老機務、養(yǎng)老海務”被查獲…

發(fā)布時間：

2025-01-26 07:18

每周僅上一天班，無疑是當代打工人夢寐以求的工作模式。但是，作為航運公司的安全管理人員，即使老板應允這種“躺平式”上班模式，海事管理機構(gòu)也絕不會同意。

一、基本案情

2024年第一季度，北海海事局執(zhí)法人員對轄區(qū)某航運公司開展了多次日常公司監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司的兩名專職海務和兩名機務管理人員多次不在崗。深入調(diào)查發(fā)后得知，該公司所聘請的六名海務、機務專職管理人員里，有四名（兩名海務和兩名機務）一周僅固定上班一天，其余時間僅在公司開會或者政府職能部門檢查時才去應付一下。

執(zhí)法人員對航運公司進行監(jiān)督檢查

二、案件解析

《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》第七條中明確規(guī)定：航運公司應當具有適任的安全與防污染管理人員，并明確其崗位職責。本案中的航運公司為節(jié)約運營成本，配備“花瓶式”專職海務、機務管理人員。這些“花瓶式”專職海務、機務管理人員普遍年齡偏大，基本不具備履行職責的工作能力，無法進行登輪檢查，每周僅上班一天，顯然不符合任職要求。該行為屬于航運公司未配備適任的安全與防污染管理人員并明確其崗位職責的違法行為。

我局對案情進行了深入分析，鑒于公司存在此類違法行為的時間不長，未造成嚴重的后果，且在調(diào)查過程中公司積極配合調(diào)查，如實供述了違法行為，并積極糾正違法行為重新聘任了海務、機務管理人員。綜合上述情況，我局按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》第三十五條的規(guī)定，給予行政處罰。

三、典型示范意義

部分航運公司落實安全生產(chǎn)主體責任意識薄弱，管理層在思想認識上存在偏差，部分公司管理人員，如總經(jīng)理、指定人員、海機務人員等安全責任意識不強，認為只要聘請船員資歷符合的人員擔任公司海務、機務，并向海事部門和交通部門報備應付日常檢查即可，默許或放任管理人員不正常履職上班，導致岸基資源保障不到位。

NSM規(guī)則的第6至12章分別從人力資源、船上操作方案的制定、應急準備、不符合規(guī)定的情況的報告和分析、船舶和設備的維護、文件、內(nèi)部審核、有效性評價和管理復查等方面對公司的安全管理體系運行進行了明確規(guī)定。而上述要求均需要海務、機務等安全管理人員通過日常管理才能實現(xiàn)。

航運公司配備“花瓶式”專職管理人員，具有較強的隱蔽性，一直是航運公司監(jiān)管的突出問題。“花瓶式”專職管理人員無法正常開展安全管理工作，是航運公司安全管理工作的巨大隱患。

北海海事局扎實開展航運公司監(jiān)管強化年活動，持續(xù)深入推動航運公司落實安全生產(chǎn)主體責任，動真碰硬整治航運公司安全管理方面突出問題，有效地遏制了海機務人員不正常履職情況，責令公司淘汰履職能力差、不具備正常履職身體條件的專職管理人員，確保轄區(qū)航運公司岸基管理人員履職能力得到全面提升，提升對航運公司的監(jiān)管效能，推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。

《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》

第七條　航運公司應當具有適任的安全與防污染管理人員，并明確其崗位職責。航運公司的主要安全與防污染管理人員不得在船上兼職或者跨航運公司兼職。

第三十五條　違反本規(guī)定第七條、第九條、第十五條、第十七條規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令改正，并可以對航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。

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4008012395！全國海事服務電話啟用

為落實國務院有關(guān)優(yōu)化政務服務，提升行政效能的要求，暢通企業(yè)群眾咨詢渠道，2024年7月11日起，交通運輸部海事局啟用400-80-12395全國海事服務電話，實現(xiàn)“一號通用一號響應”。

2024年3月20日，交通運輸部海事局上線運行長三角海事政務服務“總客服”，實現(xiàn)企業(yè)群眾訴求“接訴即辦”，邁開了海事政務服務區(qū)域一體化發(fā)展的重要步伐。

為進一步聽民聲、暢民意、解民憂、匯民智，更好支撐海事監(jiān)管與服務保障一體化創(chuàng)新舉措向全國推廣，交通運輸部海事局在長三角海事政務服務“總客服”的基礎(chǔ)上，啟用400-80-12395全國海事服務電話，按照“統(tǒng)一受理、分類處置、按責接辦、限時辦理、跟蹤回訪”全流程閉環(huán)管理要求，提供7×24小時全天候不間斷海事服務。

全國海事服務電話啟用后，服務范圍從長三角區(qū)域擴展至全國，服務內(nèi)容從政務服務擴展至所有海事業(yè)務，統(tǒng)一受理有關(guān)海事政策法規(guī)、行政執(zhí)法、政務服務、航海保障和信息化服務系統(tǒng)使用等方面的咨詢；對水上交通安全隱患和違法行為的舉報；對海事行政執(zhí)法、政務服務的意見、建議或投訴。一般咨詢事項當場或當天答復；對意見建議類事項，3個工作日內(nèi)答復；對舉報投訴類事項，5個工作日內(nèi)答復。

全國海事服務電話的啟用，標志著海事服務航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入新階段，也是優(yōu)化營商環(huán)境的新陣地和利企便民的新載體，為實現(xiàn)全國海事監(jiān)管和服務保障一體化，踔厲開創(chuàng)海事現(xiàn)代化發(fā)展新格局提供了堅實保障。

一圖讀懂進入船舶危險密閉空間安全提醒

山東海事局關(guān)于發(fā)布《船舶防寒潮大風指南（試行）》的通告